【マスコミ】 「ＮＨＫ受信料、君が代斉唱同様に強制なのが問題」「ＮＨＫ番組は質が高い。民放しか見ない人も便益享受」…憲法学者★２

1 ：☆ばぐた☆ ◆JSGFLSFOXQ ＠☆ばぐ太☆φ ★：2008/06/24(火) 10:05:56 ID:???0

★違憲、合憲争う展開　ＮＨＫ受信料訴訟　憲法学者２人に聞く

・テレビを持っている人からＮＨＫが受信料を強制的に徴収するのは、憲法違反か?。
　不祥事などを理由に受信料支払いを拒否した視聴者に、ＮＨＫが支払いを求めた民事訴訟が
　受信料制度の違憲・合憲を争う異例の展開になっている。東京地裁は早ければ年内にも
　判決を言い渡す見通しで、今後の公共放送の在り方に影響を与えそうだ。争点を整理し、
　憲法学者２人に見解を聞いた。

●土屋英雄・筑波大教授　支払い強制が問題だ
　受信料制度は、学校での君が代斉唱などと同様、強制になっているのが問題だ。
　放送法は例えば、ＮＨＫの設立目的を「豊かで、良い」番組を放送することと定めている。
　こうした規定に放送内容が沿っていないと視聴者が判断すれば、それは個人の思想・良心といえる。
　ＮＨＫにも番組編集の自由があるが、視聴者の思想・良心に反してまで受信料を義務付けることは
　許されず、拒否できるはずだ。

　受信料を支払いたくないとテレビを手放せば、民放も視聴できず知る権利のストレートな侵害になる。
　ＮＨＫだけ見ないという情報選択の自己決定権も、憲法が保障する幸福追求権に含まれる。
　今はいろんなメディアがある。ＮＨＫしかなかった約５０年前とは違う。みんなから金を取って放送
　する公共放送の存在意義は薄れている。（電波に暗号をかける「スクランブル化」により）見たい人
　だけが支払うようにするべきだ。

　どうしても公共放送にこだわるなら、ＮＨＫの経営委員らは選挙で決めるなど、視聴者が法的に
　参加できるシステムをつくる必要がある。現行法では経営委員人事とＮＨＫ予算は首相や国会が
　任命・承認することになっているが、視聴者と乖離（かいり）している。「発言権なければ受信料なし」が
　原則だと思う。

　▼つちや・ひでお　４８年福岡県生まれ。憲法学専攻。著書に「ＮＨＫ受信料は拒否できるのか」など。
（>>2-10につづく）
　http://www.nishinippon.co.jp/wordbox/display/5800/

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